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本报讯 近期,湖南省教育部门和有关高校针对该省审计厅在邵阳学院等4所省属高校主要领导干部经济责任审计中,对部分省属高校学历继续教育进行延伸调查揭示的问题,积极落实整改,进一步规范全省高等学历继续教育。
2022年5月至10月,湖南省审计厅在对4所省属高校主要领导干部开展经济责任审计的基础上,对部分省属高校学历继续教育问题进行延伸调查,揭示了部分省属高校学历继续教育管理混乱,违规与公司联合开办自考助学班,违规设立校外教学点、违规开班牟利等问题。对此,该厅形成审计专报,建议由省教育厅牵头,会同省财政厅、省市场监督管理局等部门,对全省省属高校学历继续教育开展专项整治,严肃查处违规联合办学、违规收费牟利等行为,同时完善相关政策措施,全面规范全省高等学历继续教育,助力教育强省建设。省委、省政府主要领导分别作出批示,要求针对高校学历继续教育管理乱象开展整治,加强高等学历继续教育管理。
2022年10月至今年4月,湖南省教育厅积极落实审计整改要求,成立工作专班,制定《关于进一步深入推进湖南省高等学历继续教育专项整治工作实施方案》,采取“停办一批、清理一批、规范一批”的思路分类推进整治,要求各地严格规范站点设置、办学方向、财务监管、自考助学及教学管理等内容,严肃查处违规联合办学、违规收费牟利等行为。对专项整治中发现的违纪违规问题线索,及时移送纪检监察部门跟踪查处。目前已对相关责任人员予以立案查处。为了进一步加强管理、堵塞漏洞、防范风险,省市教育部门根据审计建议出台规范高等学历继续教育管理的制度文件30余份;省属高校修订、出台制度680余个,废除制度60余个,全面规范全省高等学历继续教育,助力教育强省建设。
该省教育厅针对站点设置问题,印发了《湖南省高等学历继续教育校外教学点设置及管理办法(试行)》等制度,从严从紧抓好全省高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作,督促高校落实办学主体责任,严格控制校外教学点数量,改善办学条件,保障教育教学质量,合法合规管理办学经费,查处虚假宣传、违规招生、违规收费、乱设站点等违规办学行为。截至今年3月底,已撤销校外教学点和自考助学合作机构700余个,清理废止合作协议700余份。湘南学院等高校终止与全部未备案校外教学点的合作。
在规范办学方向方面,部分高校撤销招生专业290余个,重新修订人才培养方案1200余个,30余所高校停办成人高等教育或自考助学班。湖南工业大学等高校停办部分非学校优势和特色的学历继续教育专业。湖南城市学院等高校终止“成人教育专科+自学考试本科”的招生,同时加强对违规注册“双重学籍”的处理力度,对相关学生不定期开展回访。
在规范学费监管方面,省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省市场监督管理局联合印发《关于进一步加强和规范我省高等学历继续教育收费管理的通知》等制度,进一步加强和规范全省高等学历继续教育收费项目和收费标准、加强收费和经费使用管理、强化教育收费监管。怀化学院等高校主动向社会和考生发布公告,由学校全额收缴学费。邵阳学院等高校开展专项行动,全额清收校外教学点历年拖欠的学费。
(刘京 龙源)
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